Негосударственное пенсионное страхование как элемент пенсионной системы России
Опубликовано: 17.05.2017
В пенсионной системе России за последние годы произошли значительные изменения. В 90-х годах 20 века появился совершенно новый для нашей страны институт — негосударственные пенсионные фонды (НПФ), призванный существенно улучшить положение дел в области пенсионного обеспечения.
Реформа пенсионной системы России, проведенная в 2002 году,не смогла решить основных проблем: существующий размер пенсий не обеспечивает приемлемый уровень жизни при выходе граждан на пенсию,с каждым годом дефицит пенсионного фонда России растет. При высоком тарифе страховых взносов на пенсионное обеспечение (28% от фонда оплаты труда) мы имеем низкий уровень как абсолютных, так и относительных размеров пенсий. Таким образом, назрела необходимость еще одной реформы. Принятие ряда законодательно-правовых актов, регулирующих создание НПФ, а также порядок страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, является одним из элементов серьезной комплексной реформы пенсионной системы России.
Центральный банк готовит предложения по реформе пенсионной системы
Рассмотрим особенности понятийного аппарата, применяемого в системе пенсионного обеспечения. В различных источниках понятия пенсионного обеспечения и пенсионного страхования отождествляются. Это не совсем корректно, так как пенсионное обеспечение — понятие более содержательное, чем пенсионное страхование, поскольку пенсионное страхование неизбежно связано с осуществлением взносов на основании заключенного договора страхования между НПФ и вкладчиком,в то время как пенсионное обеспечение может иметь место и при отсутствии трудового стажа и соответствующих отчислений.
Говоря о негосударственном пенсионом обеспечении необходимо четко различать понятия: участник и вкладчик НПФ. Согласно ст. 3 Федерального закона от 7 мая1998 года № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах» участником признается физическое лицо, которому в соответствиис заключенным между вкладчиком и фондом пенсионным договором должны производиться или производятся выплаты негосударственной пенсии. По сути, участник может выступать вкладчиком в свою пользу. Вкладчик — физическое или юридическое лицо, являющееся стороной пенсионного договора и уплачивающее пенсионные взносы в фонд.